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如将上述资源纳入，意味着资源税征收范围将扩大。邢丽表示，目前我国资源税严格意义上只能称得上是矿产资源税，征税范围仅包括矿产资源和盐。对于矿产资源以外的具有生态价值的资源如水、森林、草原、滩涂等，都没有征收，征收范围较窄。资源税的一个主要功能就是促进资源的节约使用，适时将征税范围扩大到水、森林、草原、滩涂将有利于生态文明建设。
资源税扩围将使目前仅针对矿产资源征收的小资源税扩展为大资源税，以促进资源节约利用，将对农林牧副渔等大口径农业产生影响。与煤炭资源税从价计征改革相比，自然生态空间的资源税改革可能首先考虑从量计征，计征方法可参考目前对相关资源收费的标准。由于资源税扩围需较多前期调研和清费立税等准备工作，在推进速度上将慢于煤炭资源税改革。
一些资源的价格在几年间保持一定水平且起伏不大，可能依然保留从量计征的做法。资源税税率形式需要综合考量，而非“一刀切”全部从价。扩大资源税征收范围虽会增加部分企业的负担，但能促进资源节约利用，对滩涂、森林等征收资源税预计将主要对使用上述资源进行商业开发的主体征收。
自然生态空间的资源税改革可能首先采取从量计征，而非一步到位至从价计征。目前部分相关资源已有收费，对收费核定标准做出了规定。以森林资源为例，蓄积量和类型、伐区内木材和毛竹检尺、分级等都已有较详尽标准。如在这些领域开展资源税改革，可参考现存收费征收标准。草原、滩涂等可考虑以面积为征收单位。
资源税扩围将对农、林、牧、副、渔等大口径下的农业相关行业产生影响。出于环境保护和资源节约利用的目的，资源税应扩展到更大领域，以改变目前环境污染、资源浪费、粗放型的发展模式。
江西省明确，地热水资源税采用从量定额征收方式，分为商用和民用两种。此前公布的《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提出，逐步将资源税扩大至占用各种自然生态空间。
完善税制改革的目标是建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。公开信息显示，煤炭资源税相关工作持续推进。从今年初开始，取缔除中央和省定项目以外的一切涉媒违规收费，煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/吨。近日山西省对涉煤收费再次全面梳理，正式出台目录清单。内蒙古近日出台《关于进一步规范煤炭企业税费征收工作的通知》，对符合规定项目以及下调、取消的项目予以明确。陕西、四川公布了涉煤收费清单，开展煤炭业清费大行动。
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