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提高中国粗钢产能利用率。据中钢协最新统计数据，截至到今年7月25日，全国163家样本钢厂高炉开工率为91.2%，河北唐山地区高炉更是高达94.2%，显示目前全国钢铁企业已经是开足马力满负荷生产，完全不存在所谓产能严重过剩。
全国各地将分步建设172项重大水利工程，其中2014年的水利投资不会少于4000亿元，今后几年内水利建设投资还将稳步提高。目前全国城市在管线、教育、医疗等基础设施方面，亦存在很多历史欠账，需要很大数量的建设投资。仅城市管线方面，全国就需要追加投资上万亿元。
借此实现经济结构合理调整，为今后中国经济的长远健康发展，提供优良硬环境与持久动力，因此定向投资既是稳增长的投资，也是调结构的投资，是慧民生的投资，兼顾了中央经济工作的几乎全部目标，势必成为今后一段时期内，中国宏观调控的大方向与大战略。
具有多重积极效应，因此将会成为定向投资的重中之重。最近国务院办公厅下发文件，要求进一步加强棚户区改造，2014年计划改造470万户以上，今后还有约1亿人居住的城镇棚户区和城中村改造任务，预计未来陆续投入资金规模巨大。国家开发银行为此成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券。在此基础上，国务院批复了央行1万亿元再贷款，以保证棚改任务的资金需要，成为首个投资过万亿的民生项目。
今年以来有关部门连续三次加码铁路投资：今年初确定为6300亿元， 4月初提升到至7200亿元，4月底又追加到8000亿元，目前总投资额仅次于2010年8400亿元的历史高点，估计今后铁路投资额还有可能增加。
市场监测数据显示，7月中旬，全国主要钢材社会库存同比减少257万吨，降幅为16%；而同期钢厂库存虽然上升，但只增加了124万吨，总量库存呈现减少局面。目前我国粗钢产能已经跃升至11.4亿吨。另国家统计局数据，1-6月份我国粗钢累计产量为41191万吨，同比增长3%，其中6月份粗钢产量增幅为4.5%；6月份全国粗钢日均产量达到230.97万吨，环比增长1.66%，再次创下历史新高。由于需求增加及效益水平提高的双重影响，年内全国粗钢产量还会提速，预计全年粗钢产量将突破8亿吨。
为了解决全国城市交通日趋拥堵问题，各级政府都在大力进行城市轨道交通体系建设。据有关资料，“十二五”期间全国33个城市合计在将新增轨道交通里程2467公里，预计从2013年到2020年将会有4万亿元的资金投入。
明确提出稳定经济增长，要积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用。预计今后会有一批重大工程项目陆续开工，推动固定资产投资水平回升。此轮宏观调控要精准发力、不搞“大水漫灌”，因此扩大投资，主要指向环保、交通、水利、棚改、基础设施等国民经济短板领域，以此作为精准发力的关键环节与主要着力点，而对于钢铁、焦炭、水泥等高污染过剩行业，依然保持高压态势，这就是所谓定向投资。
现阶段及未来中国国民经济短板领域存在很大投资容纳空间。据有关资料，从2013年到2020年中国仅基础设施，就需要投资约40万亿元，也就是说，8年期间年均投资需求高达5万亿元。
一定会激发巨量钢材需求。按照现阶段每亿元固定资产投资消耗2000-3000吨钢材计算，每年5万亿元的新增投资，可以新增1亿吨的钢材需求，如果考虑到其乘数效应，所增加的钢材消耗还会更多，有利于改善当前需求不足局面，一定程度上化解钢铁产能过剩。 |
