当地时间12月13日，美国国会众议院司法委员会投票通过了针对总统特朗普的弹劾条款，两项弹劾条款分别是“滥用职权”和“妨碍国会调查”。

特朗普回应，这是个“骗局”，感到“厌恶”。

接下来，如果美国众议院全体表决通过弹劾条款，特朗普将成为美国史上第三位正式被众议院弹劾的总统。

17小时唇枪舌战

美国众议院议长佩洛西9月24日宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查，预示着弹劾特朗普的行动开启。在过去的2个多月内，从闭门听证会到公开听证会，从公布弹劾报告到起草弹劾条款，民主党人紧锣密鼓推进弹劾总统的程序，“驴象之争”愈发激烈。

12月13日，美国众议院司法委员会投票通过弹劾条款，23名民主党议员全部支持弹劾条款，17名共和党议员全部投反对票，这一结果完全依照党派划线。

据《纽约时报》报道，众议院司法委员会就弹劾条款进行了为期两天，超过 17个小时的辩论。辩论中，共和党一方始终坚持“民主党人对特朗普的弹劾是出于政治动机”，并认为“滥用职权”是最低级的弹劾理由。民主党则指责共和党人拖延辩论，并质问“有谁敢说美国总统邀请外国领导人干预大选是没问题的吗？”

民主党人起草的弹劾条款中，“滥用职权”条款指出：特朗普以“腐败的方式寻求”乌克兰政府的选举援助，借助调查抹黑民主党政治对手。“在整个过程中，特朗普总统无视并损害了国家安全和其他重要的国家利益，滥用总统权力，以获取不正当的个人政治利益。”

第二个条款“妨碍国会调查”，指控特朗普全面妨碍众议院弹劾调查，拒绝让他的高级顾问提供文件和证词，阻拦官员做证。特朗普对于众议院就乌克兰问题的法庭传票，进行了“前所未有的、绝对的且不加区分的藐视”，损害了众议院的宪法权利。

据美联社报道，美国众议院司法委员会主席杰罗德·纳德勒13日对于投票结果表示，这是庄严而又令人难过的时刻，众议院全院将会迅速采取下一步行动。

“总统被解职的可能性为零”

据今日美国网站报道，在众议院司法委员会投票结束后，特朗普在白宫对记者表示，对于投票结果，人们感到“厌恶”，这是一个“骗局”。他说，司法委员会马拉松式的辩论，他只看了一点点。“民主党贬低了弹劾权。总有那么一天，会有一个民主党总统面对共和党掌控的众议院，我希望他们能记住这一点。”

特朗普还点名批评众议院议长佩洛西和众议院情报委员会主席希夫，斥责他们蓄谋已久，发起弹劾只是为了政治利益。他推特上发文：“我没有做错任何事，创造了美国历史上最好的经济，重建了我们的军队，解决了退役军人的问题，实现了减税、放宽了金融监管，并创造了那么多就业岗位，为什么还会遭到弹劾？”

据法新社报道，民主党人希望在圣诞节休假来临前，加快弹劾案的投票进程。白宫回应称，司委会的这次表决是“情急之下的装模作样”。白宫新闻秘书格里沙姆表示：“总统期待参议院的公平对待和正当程序，众议院一直可耻地拒绝给予总统这样的待遇。”

参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔13日对福克斯新闻说，“总统被解职的可能性为零”，“我们（共和党）都站在同一立场”。众议院共和党议员德比·莱斯科表示，民主党人“没有依据也没有证据，没有犯罪存在，但无论如何他们还是会继续推进（弹劾），他们正在撕裂这个国家。”

中国社科院美国所研究员袁征表示，如果民主党拿不出新的证据来论证特朗普“违法”，特朗普下台的可能性很小。从程序上来看，即使众议院表决通过弹劾条款，由共和党掌控的参议院几乎没有可能通过弹劾案。从舆论来看，虽然特朗普和美国主流媒体的关系闹得很僵，媒体可能会发负面报道来推波助澜，但目前弹劾案缺乏特别“重磅”的证据，媒体没有“实锤”，也就不会对舆情造成重大影响。随着弹劾程序推进，民主党的紧追不舍反而可能招致选民的反感，他们会认为民主党“不务正业”，为了选票不惜代价进行两党“内斗”。

接下来弹劾程序怎么走？

据美联社报道，下周，美国众议院全体将就两项弹劾条款举行投票表决，决定是否正式弹劾总统。在众议院，民主党占多数议席，只要有一项弹劾条款获得简单多数支持，特朗普将正式受到众议院弹劾。

众议院通过弹劾条款后，弹劾案将被递交至共和党人占多数的参议院进行审理。在审理阶段，众议院将任命一些众议员充当“检察官”角色，向参议院呈交弹劾条款。参议院将制定审理程序，并向总统发出传票，要求他在规定期限内回应弹劾条款。审理正式开始后的程序包括：陈述、查证、辩论、参议院讨论和投票。

参议院需要至少三分之二的议员支持弹劾，特朗普才会被解职。而目前，共和党在参议院100个席位中占据53席，民主党占据45席，另外还有2名独立派人士。也就是说，只要共和党团结一致、无人倒戈，弹劾案就不会在参议院通过。

如果弹劾案在参议院获得通过，特朗普将被解职。在这种情况下，副总统彭斯将担任总统，完成剩下的任期直至2021年1月20日。

特朗普和尼克松弹劾案有无可比性？

美国现任总统特朗普和前总统尼克松，两人都被指“滥用权力”，挖掘政治对手的“黑料”，还被指企图阻挠国会弹劾调查。当年尼克松不堪压力选择辞职，而特朗普现在则选择高调对抗。

据CNN报道，曾见证3次弹劾美国总统调查过程的民主党议员乔·罗夫格伦认为，特朗普的乌克兰“电话门”丑闻比尼克松当年的“水门事件”更为严重。他说，“历史上最大的担忧之一就是外国政府干涉我们的政治体制”，“尼克松的行为至少与外国无关。”

BBC报道也指出，尼克松是指使手下潜入民主党竞选总部水门大楼窃取情报，属于内斗。特朗普则是被指为了个人政治利益向外国领导人和政府寻求帮助。

特朗普曾于今年6月表示自己不是尼克松，“他离开了，但我不会。”“除了创造我国历史上最伟大的经济成就外，我们没有做错任何事。”

袁征认为，尼克松“水门事件”要比特朗普的“电话门”情节更严重，因为尼克松直接动用国家机器来谋取政治利益，这可以被视作一种腐败，同样伤及国家利益，颠覆了美国公平、民主的政治体制运作。特朗普虽然也是为一己私利，他主要是对乌克兰总统进行口头上的诱导，然后国务院得到了总统的暗示之后采取了扣下军事援助的措施。所以说，特朗普实际上并没有真正动用总统实权。