目前，我国钢铁行业面临着产能严重过剩、市场供大于求的矛盾。早在6月26日，宝钢、武钢宣布重组的当天，国家发改委主任徐绍史回应媒体称，两家央企的合并目的是为了“去产能”。此前的5月23日，国务院总理李克强考察武钢集团，现场宣布将武钢集团纳入钢铁行业“去产能”试点。
早在2011年10月，国家工信部印发《钢铁工业“十二五”发展规划》，明确在“十二五”期间要形成3-5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团；力争到2015年，国内排名前十的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例从2009年的44%提高到60%以上。但“十二五”期间钢铁行业重组并不顺利，行业集中度不升反降。2014年行业集中度降到了36.6%，2015年行业集中度再度下降为34.2%，产业集中度降至近十年来的最低点。
鉴于此，国家在政策层面积极倡导供给侧结构性改革，明确鼓励钢铁企业通过兼并重组化解过剩产能，推进行业“去产能”。
2016年9月19日，中钢协副会长迟京在中国国际经济交流中心主办的“经济每月谈”上透露，国务院近期发布了主要针对钢铁行业兼并重组的46号文件——《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》。宝钢武钢重组，正是落实此份文件的一项重要举措。 |
